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民航局:提升航班正点率 冬春季起调整航班结构

2019-09-11 15:11:23 来源:惠民什王网 作者:网站编辑 阅读:1625次

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1993年4月至1995年3月任电子工业部第十五研究所工业应用研究室主任、国家863计划CIMS主题专家

央视网消息:据中国民航局网站消息,近日,民航局发布《关于把控运行总量调整航班结构提升航班正点率的若干政策措施》,计划从今年冬春航季开始,对航班时刻安排进行运行总量控制和航班结构调整。

《措施》明确提出,要严把时刻协调机场的容量标准关。2017年冬春航季,21个航班时刻主协调机场维持机场容量标准不变,航班时刻协调分配严格执行机场容量标准。自2017年冬春航季起,主协调机场取消非协调时段,实施24小时全时段航班时刻协调分配管理,重点机场实施航班时刻总量管理。时刻协调机场调增机场容量标准,应当经过科学公正的容量评估,在容量技术评估中,管制员工作负荷指标、可接受延误水平指标等须符合标准。

而作为国家发改委一把手的党组书记、主任(一人双职),也有卸任后晋升为国家领导人的惯例,自2003年改组为国家发改委以来,首任主任马凯现任中央政治局委员、国务院副总理,第二任主任张平后晋升为全国人大常委会副委员长。

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当前,民航航班持续高位运行,保障系统满负荷运转,运行安全风险累积叠加,航班正点率跌入低谷。与此同时,运输机队规模不断扩大,可用空域资源改善有限,持续增长的航空运输需求与民航综合保障能力之间的矛盾愈加突出。在这样的大背景下,民航局精准研判当前形势,果断决策行业应对,制定并发布了该《措施》。

《措施》还明确了调增机场容量标准应具备的基本条件:一是最近一年内未发生机场、空管等原因导致的严重不安全事件;二是最近一年内、机场航班放行正常率至少有9个月不低于80%。但凡出现机场航班放行正常率在最近一年内、有9个月低于70%,或因机场不停航施工、机场净空环境受到破坏等原因导致机场保障能力明显下降的,应调减机场容量标准。

《措施》指出,民航局将组织研究确定空域容量评估关键指标和评估方法,逐步开展空域容量评估工作,统筹空域容量与机场容量管理工作。

不过2年半过去了,蔡当局两岸关系“陷入冰点”。至于“国际参与”,两年内4个“邦交国”离台当局而去,世界卫生大会连续2年收不到邀请函,现在台湾的国际舞台是更宽了?还是更不宽?最后一项“能源危机”,可说是“血淋淋的教训”,说10年不涨电价,现在却涨了;说台湾从不缺电,现在却拼命停电;说2025“非核家园”梦想不远,但“绿能”20%要如何达到?

所谓“复杂电磁环境”,主要是指在一定的作战时空内,人为电磁发射和多种电磁现象的总合。构成复杂电磁环境的主要因素有敌、我双方的电子对抗,各种武器装备所释放的高强度、多频谱的电磁波等。

《瞭望东方周刊》:相关文件和规定还有哪些改进、完善的空间?

《措施》对调整航班时刻辅协调机场名单的确认方式也进行了说明。尚未纳入主协调机场名单、年旅客吞吐量1000万人次以上的机场,与主协调机场使用空域存在重叠、运行密切相关的机场,纳入航班时刻辅协调机场名单。辅协调机场早6—10点以及其他必要的时段,确定为协调时段,协调时段实施航班时刻协调分配管理。

在优化始发航班结构方面,民航局将以结果为导向,从机场放行正常率客观实际倒推,从而确定优化措施。按照措施,2017年冬春航季和2018年夏秋航季,北京首都机场、上海浦东机场按照机场容量标准75%的目标,调减始发航班时刻数量;始发航班时刻安排超过机场容量标准80%的单跑道机场,如果航季始发航班机场放行正常率低于80%的,从下一航季起调减到80%;始发航班时刻安排未达到机场容量标准80%的单跑道机场,如果航季始发航班机场放行正常率高于85%的,从下一航季起可以逐步增加到80%;始发航班时刻安排超过机场容量标准75%的双跑道及多跑道机场,如果航季始发航班机场放行正常率低于80%的,从下一航季起调减到75%;始发航班时刻安排未达到机场容量标准75%的双跑道及多跑道机场,如果航季始发航班机场放行正常率高于85%的,从下一航季可以逐步增加到75%。民航局将按照召回有意或反复滥用的航班时刻、主动交回航班时刻、撤销航班时刻的优先顺序来调减时刻。

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